«Дачная амнистия» — это упрощенный порядок оформления прав на земельный участок, а также на постройки, которые на нем располагаются. Она распространяется на участки, которые были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30 октября 2001 года).
«Дачная амнистия» действует в России с 1 сентября 2006 года и уже несколько раз продлевалась. Сейчас срок программы установлен до 1 марта 2031 года. Последние поправки к регулирующему ее закону вступили в силу 28 июня и 1 сентября 2022 года.
Раньше под «дачную амнистию» подпадали только садовые дома. Для домов на землях ИЖС или личного подсобного хозяйства требовалось разрешение на строительство. Но ФЗ-№ 404 от 08.12.2020 распространил «амнистию» и на эти типы земель.
Как воспользоваться «дачной амнистией»?
По «дачной амнистии» можно оформить жилые и садовые дома, которые находятся на земельных участках с одним из следующих видов разрешенного использования (ВРИ):
- садоводство;
- ИЖС;
- ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенного пункта;
- ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Для оформления прав на объект капитального строительства в рамках «дачной амнистии» нужно представить в Росреестр следующие документы:
- Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.
- Технический план, составленный кадастровым инженером. Сведения в техническом плане указываются на основании декларации* об объекте недвижимости, составленной и заверенной собственником земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимости.
- Правоустанавливающий документ на земельный участок. Если право на него зарегистрировано в ЕГРН, указанный документ не требуется.
*Декларация об объекте недвижимости — неотъемлемая часть технического плана.
При оформлении прав на недвижимость в рамках «дачной амнистии» декларация составляется и заверяется владельцем участка, на котором находится объект, или его представителем.
Форма декларации об объекте недвижимости, требования к ее подготовке и образец составления есть в приказе Росреестра от 04.03.2022 № П/0072.
Подготовленный пакет документов можно представить:
- в бумажном виде при личном визите в офис государственных услуг «Мои документы»;
- в офисах Роскадастра (если заявление подается экстерриториально, не в домашнем регионе);
- в электронном виде (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на сайте Росреестра либо через сайт госуслуг;
- при выездном приеме документов.
Государственная пошлина за регистрацию права собственности составляет 350 рублей. Кроме того, правообладатель должен оплатить услуги кадастрового инженера — подготовку технического плана на объект недвижимости, а также межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка.
Три важных кадастровых вопроса
(отвечает Дарья Кудинова, помощник руководителя Управления Росреестра по Москве)
Вопрос № 1: На что стоит обратить внимание при покупке участка земли, прежде чем там что-то строить?
В первую очередь проверьте, зарегистрированы ли права продавца на участок и нет ли ограничений и обременений в отношении таких прав (например, арестов и запрещений, ипотеки или аренды). Это можно сделать, запросив выписку из ЕГРН.
Очень важным критерием при выборе земельного участка для строительства жилого дома является вид его разрешенного использования. Эта информация также отражается в выписке из ЕГРН.
В данном случае подходят следующие ВРИ:
- ведение садоводства;
- индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
- ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Вопрос № 2: На какие пункты в выписке из ЕГРН надо обратить особое внимание?
Проверьте, нет ли ограничений в отношении земельного участка (не прав собственника, а именно участка!). Помните, что земельный участок может располагаться в зоне с особыми условиями использования. Виды таких зон установлены Земельным кодексом РФ.
К ним, например, относятся:
- зона охраны объектов культурного наследия;
- охранная зона трубопроводов, газопроводов;
- охранная зона объектов электроэнергетики;
- охранная зона военного объекта;
- особо охраняемые природные территории и т. д.
Очень важно убедиться, что на участке можно вести строительство, а также выяснить, какое именно строительство допускается. Актуальные сведения о имеющихся ограничениях и возможности строительства на земельном участке можно получить, запросив градостроительный план земельного участка на местном портале госуслуг (например, для Москвы это mos.ru).
Вопрос № 3: Как и где узнать, к какой категории относится участок для строительства дачи?
Такие сведения открыты и общедоступны. Посмотреть их можно на сайте местной администрации или муниципального образования, на территории которого у вас дом или дача. На сайте найдите «Правила землепользования и застройки». В них должен быть раздел «Градостроительные регламенты» — там и перечислены виды разрешенного использования земли.
Информацию о категории земельных участков можно также посмотреть с помощью сервиса «Публичная кадастровая карта». А еще можно заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках земельного участка. Напомним, услуга доступна на сайте Росреестра, ППК «Роскадастр», на портале госуслуг и в офисах МФЦ.
Материал от 04.02.2019 был обновлен 28.07.2023 в соответствии с действующими нормами земельного законодательства.